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중소기업청은 어떻게 혁신하고 있나?
조종래 2006-09-18 12:00:00 (Hit : 2988)
1. 중소기업청(이하 중기청)은 그동안 어떻게 혁신을 추진해 왔는지 궁금합니다. 중기청의 혁신 중점 사항은 무엇인지요?

ㅇ 중기청은 ‘04년의 시행착오를 통한 경험과 노하우를 밑거름으로 체계적인 혁신관리를 추진하였으며 이를 통해 혁신우수부처로 도약하였습니다.
※ 행자부 혁신평가 부처 순위 : (‘04) 33위 → (’05) 10위
※ GII 혁신진단 결과 : (‘04) 3단계 → (’05) 5단계 → (’06) 5단계

ㅇ 우리청 스스로 성공요인을 든다면 다음과 같습니다.

첫째, 혁신비전 및 방향 제시 등 기관장의 강력한 혁신 추진의지와 직접 챙기며 솔선수범하는 리더십이 가장 큰 성공요인이라고 생각합니다. 이는 ‘간부급들의 혁신 마인드 제고→직원 혁신활동 독려→조직내 혁신 분위기 확산’ 등 선순환 혁신 생태계를 조성하는 원동력이 됩니다.

둘째, 지속적인 학습과 교육 등을 통해 직원의 혁신역량을 극대화한 점입니다. <혁신학교>(9회), <학습동아리>(182개) 등의 운영을 활성화하여 직급별로 다양한 교육 및 학습 기회를 제공하였습니다.

셋째, 대대적인 인사혁신을 통해 강력한 혁신추진동력을 확보하고 부족한 자원은 내?외부 혁신 네트워크 구축으로 보완하였습니다. 역량 및 혁신마인드가 뛰어난 정책과장 및 서기관을 전진 배치(8명, 05.1)하여 실무부서의 혁신을 선도하고 혁신 도우미(21명), 혁신 스폰서(28명) 활동을 전략적으로 지원하여 혁신 취약층의 참여를 촉진시켰습니다.

넷째, 혁신전략을 총괄·조정하는 시스템을 조기에 구축하여 조직차원에서 대응하고, 이를 상시 모니터링하는 체제를 구축 운영하였습니다. 차장 직속의 <혁신발전소>를 설치(05.3)하고, 국·지방청에는 <혁신관리팀>(19개)을 운영하여 ‘피라미드형 관리체제’를 구축하고 ‘직무성과현황판’(05.4), 고객만족도·혁신마일리지 공표 등을 통해 기관장이 직접 잘한 부서를 격려하고 부진 부서는 독려하였습니다.

다섯째, 공정하고 객관적인 성과관리제도를 도입하여 직원간의 경쟁을 촉진하고, 성과를 보상과 연계하여 인센티브를 제공하였습니다. <혁신마일리지제>, <직무성과협약제> 등을 시행하여 혁신활동을 지속적으로 관리하고 혁신활동에 대한 각종 경진대회를 개최하여 성과가 뛰어난 직원 및 부서를 포상하였습니다.

여섯째, ‘혁신하면 좋아진다‘는 생각을 갖도록 성과를 체험토록 하고, 추진과정상의 혁신 피로증 및 장애요인을 근본적으로 해결하기 위해 불필요한 일버리기 등 가시적인 성과가 나타나는 사례를 중점 추진하였습니다.



2. 혁신을 추진하면서 중기청이 특히 고려하고 있는 사항은 무엇 인지요?

ㅇ 우리청은 전년도 혁신추진 시 발생한 일부 미흡한 점을 보완하면서 금년도 정부의 혁신방향인 “혁신내재화와 성과창출”을 위해 노력하고 있습니다.

ㅇ 말씀드렸듯이 작년도 우리청 직원들은 많은 혁신프로그램에 동참하여 성과를 이루었지만 지속적인 성과를 창출하려면 조직내에 혁신을 통해 성과를 창출하는 혁신문화가 정착되어야 합니다. 이 시기를 슬기롭게 해쳐나가지 못하면 혁신의 피로감을 유발하거나 그 동안의 열정도 식을 수 있습니다. 즉, 혁신의 노화현상에 봉착할 우려도 있습니다.

ㅇ 따라서 올해 우리청이 혁신을 추진하면서 특히 고려하고 있는 것은 ‘일과 혁신의 융합화’, ‘불필요한 일 버리기’ 등을 통해 직원들이 느낄 수 있는 혁신피로감을 최소화하는 것과 혁신이 다음 정부에서도 강력히 추진되게 하기 위해 ‘성과관리시스템의 성공적인 정착을 통해 자율적으로 작동하는 혁신시스템을 구축’하는 것 입니다.



3. 중기청은 국민편의를 위해 어떤 민원행정 서비스를 펼치고 있는지요?

ㅇ 중소기업청은 중소기업이 있기에 존재하는 정부기관이며 정책에서부터 민원행정에 이르기까지 최상의 서비스를 펼치기 위해 혁신을 추진하고 있습니다. 그중 대표적인 사례 2가지만 말씀드리겠습니다.

ㅇ 우선 전화 한통화로 모든 민원을 해결하기 위해 종합민원상담인 ‘One-Call Service'를 실시하고 있습니다. 이는 전국어디서나 국번없이 ☏1357을 누르면 종합상담 시스템과 연결되어 민원의 애로점을 해결, 자금ㆍ인력ㆍ판로ㆍ기술 등 분야별 지원사업은 담당자에게 직접 연결하여 상담하도록 지원하고 있습니다. 또 분야별로 ‘전문상담가 Pool'을 연계하여 법률ㆍ회계ㆍ세무 등에 대한 무료 심층상담도 실시하고 있습니다.

ㅇ 다음으로, 중소기업 정책을 수행하는 기관이 200여개에 달하고 이들 기관에서 제공하는 정보가 7,000개가 넘어 중소기업은 필요한 정보를 취득하기가 쉽지 않았습니다. 이러한 불편을 해소하기 위해 ‘중소기업 맞춤형 정책정보시스템(www.spi.go.kr)’을 구축하여 이들 기관의 정책정보를 한 사이트에서 모두 안내하고 있습니다. 또한, 공공기관 입찰정보를 제공하는 ‘공공구매정보망’과 자영업자의 준비된 창업을 지원하기 위해 지역별 업종별 상권정보를 제공하는 ‘상권정보시스템’을 연계하여 현재는 일일 접속자 수가 3,000명이 넘는 명실상부한 중소기업 정보제공 통합사이트로 발전시켰습니다.



4. 2006년도 올해 중기청의 혁신추진방향 및 중점추진 과제는 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.

ㅇ 금년도 우리청의 혁신추진 3대 원칙은 “직원들의 혁신의 생활화”와 가시적인 성과 창출을 통한 “고객의 만족도 제고”, 혁신참여 주체를 전체 직원과 산하기관까지 다변화하여 “혁신 참여 확대”이며 이를 통해 중소기업과 함께하는 현장밀착형 행정을 실현하고자 합니다.

ㅇ 이를 위해 ‘중기분야 100대 혁신과제’를 발굴 추진하고 CEO미션과제를 성공적으로 추진하는 등 ‘일과 혁신의 융합화’를 도모하고, 상시학습체계를 구축하고 인재 양성 프로젝트를 추진하여 ’개인과 조직의 역량을 업그레이드’하고 있습니다.

ㅇ 아울러, 성과관리시스템의 성공적인 정착을 통해 ‘자율적으로 작동하는 혁신시스템 구축’하고, 맞춤형 정책정보 제공 등을 통해 ‘고객과 함께하는 혁신’을 추진하고 있습니다.

ㅇ 개별과제로는 우리청의 혁신브랜드과제인 ‘중소기업 도우미 SPi-1357'확충과 ’1/3 서류 감축 및 무결점 정책품질 관리‘, ’On/Off-Line을 병행한 맞춤형 정책정보 제공‘에 중점을 두고 혁신을 추진하고 있습니다.



5. 그동안 혁신을 추진하면서 가장 기억에 남는 점은 무엇입니까?

ㅇ 여러 가지 기억이 스쳐 지나갑니다만 그래도 뭐니뭐니해도 조직문제 등 어려운 여건하에서도 전체 직원들이 함께 노력하여 ‘05년도 정부혁신평가 결과 ’04년도에 비해 혁신이 크게 도약되어 “혁신 도약상”을 수상하였던 점입니다.

ㅇ지난해 연말에 1년간 혁신활동한 사진을 동영상으로 만들어 전직원이 함께 시청한 적이 있는데 많은 직원들이 가슴 찌릿한 감동을 받았습니다.

ㅇ특히, 제 개인적으로는 지난해 2월 LG-CNS를 통해 교육을 받았던 “혁신학교”에 대한 기억이 새롭습니다. 처음에는 제 건강상의 이유로 참여를 많이 망설였고 처음 교육을 받을 때에는 무척 힘들었습니다.

ㅇ하지만, 교육을 받는 동안 혁신의 필요성을 느끼고 진정한 혁신이 무엇인지(개인적으로 ‘혁신은 실행이다’고 생각함) 알게 되었습니다. 그 후 제 개인적으로도 혁신적인 사고와 행동을 하도록 노력하였고 직원들에게도 혁신에의 적극적인 동참을 권유할 수 있었습니다.

ㅇ그 후 대부분의 직원들이 혁신학교에 참여하여 우리청 혁신의 원동력이 되지 않았나 생각됩니다.




6. 끝으로 혁신과 관련하여 정부혁신지방분권위원회에 바라는 것이 있다면 말씀해 주시기 바랍니다.

ㅇ 정부혁신과 지방분권의 추진전략을 제시하고 혁신의 ‘Control Tower'로서 정부 혁신을 이끌고 있는 정부혁신지방분권위원회의 노고에 감사를 드립니다.

ㅇ 위원회에 바라는 점이 있다면 금년은 대부분의 정부부처에서 혁신정착단계에 올랐고 많은 우수 사례들도 도출되고 있다고 생각합니다. 그리고 이제는 부처별 자율적으로 혁신을 추진하여 혁신내재화를 도모해야 한다고 생각합니다.

ㅇ 그런 의미에서 본다면, 작년에 비해 많은 평가가 줄었지만 실무에서는 아직도 평가로 인한 업무가 많습니다. 평가로 인한 업무를 줄일 수 있는 방안을 검토 부탁드립니다.






[통계청] 세계5대 통계선진국을 향하여
기상청은 어떻게 혁신하고 있나?
  
 
 
  * 정부혁신지방분권위원회 홈페이지를
  방문해 주셔서 감사합니다.
 
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